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關于調整征地補償標準的通知

發布時間:2018-06-11 16:17:32     稿件來源:

JSDR-2018-00003

 

 

 

 

吉政發〔201813

   

 

吉首市人民政府

關于調整征地補償標準的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,吉首經開區管委會,市直有關單位:

為進一步規范征地補償安置工作,切實維護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》(湘政發20185號)、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規范集體土地上征地拆遷管理工作的通知》(湘政辦發201421號)、《湘西自治州人民政府關于印發<湘西自治州集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(州政發〔20142)等相關規定,結合我市實際,現就調整我市征地補償標準有關事項通知如下:

一、各級各部門要認真貫徹落實湘政發20185號文件精神,嚴格執行政策標準,切實做好征地補償工作。

二、本通知所稱征地補償,是指因依法征收集體經濟組織所有的土地及土地上的附著物等而對被征地對象和其他相關權利人進行補償、安置的行為。

本市行政區域內征收集體土地補償適用本通知(吉鳳街道除外,其適用湘西州經開區發布的征地補償標準)。

在我市境內因非農建設需要收回農林牧漁場等國有土地的,參照本通知標準執行。

國家、省人民政府對興修公路、鐵路、水利工程等基礎設施建設涉及集體土地征收另有規定的,從其規定。

三、征地補償標準(指土地補償費、安置補助費之和,其中土地補償費占40%,安置補助費占60%)按湘政發20185號文件規定的標準執行;青苗補償標準可由被征地對象選擇包干補償的方式或按州政發〔20142號文件的有關補償標準據實測算。

涉及墳墓遷移的,暫按本通知規定的標準補償,我市出臺殯葬制度改革相關政策后,從其規定。

預制場、磚場、打砂場的補償標準按本通知規定的標準包干補償。

畜禽養殖場(基地)有農業產業結構調整手續(需提供市或市以上畜牧主管部門批準養殖的證件或證明)、用于養殖的建(構)筑物,根據其實際結構房屋按州政發〔20142號文件補償標準補償;停產停業損失按照房屋總價款的80%包干補償(含有關設備拆除、安裝、搬運的費用)

符合國家政策的土地流轉導致青苗(地上其他附著物)所有者和土地經營權承包者不一致的,青苗包干補償費除按照本通知標準執行外,同時由土地征收方按以下標準對青苗所有者補償青苗移栽費用:栽種經濟林木(苗木)、中藥材的按5000/畝,其他作物的按3000/畝補償;地上其他附著物補償費直接補償給其所有者。涉及魚塘流轉承包養魚的,由土地征收方給養魚戶補償4000/畝的捕撈(轉塘)費用。

四、獎勵政策

1.按期騰地獎勵。被征收的土地自補償足額支付至被征地集體經濟組織之日起5日內按要求全面騰地清表的,按征地補償費(不含青苗包干及地上其他附著物補償費)的10%予以獎勵。

2.墳墓按期遷移獎勵。涉及墳墓遷移的,自補償款足額支付之日起15日內按要求遷移的,按土墳墓、有碑無圈墳墓、五鑲碑以下有碑已圈墳墓、五鑲碑墳墓3000/冢(二次遷移土墳墓除外),七鑲碑墳墓、九鑲碑墳墓4000/冢,九鑲碑以上墳墓5000/冢的標準予以獎勵。

3.移風易俗獎。為鼓勵我市城鄉居民移風易俗、節約用地,搬遷墳墓時,對陳年老墳就地深埋的獎勵1000/冢;多冢墳墓合葬為一冢墳墓的,按節約的墳地冢數獎勵1000/冢(如3冢合葬為一冢的,節約墳地2冢,獎勵2000元)。

五、在征地拆遷成本中,實物量調查到戶的測量按180/畝、征地放線費用按不超過200/拐點的標準計入征地成本,撥付給具體測量單位;征地按3000/畝撥付工作經費,計入征地成本,其中2000/畝由所屬鄉鎮(街道)統籌用于鄉鎮(街道)和村(社區)開展征拆工作的各項開支(其中包括砍青、邊溝開挖及鄉、村、社區干部誤工補助等,村(社區)工作經費統籌安排比例不得低于40%;600/畝用于從市直單位抽調脫產工作專班人員的工作補助;400/畝由市征拆辦統籌使用。具體資金使用辦法由市征拆辦制定。

六、按照本通知要求實施征地補償的,應按照《湖南省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳<關于做好被征地農民社會保障工作的意見>的通知》(湘政辦發201431)的要求,一次性提取征地補償費(土地補償費和安置補助費兩項費用之和)的4%作為集體補助,專項用于被征地農民的社會保障。

七、對征地補償標準和附著物補償有爭議的,由市征拆辦組織協調。協調不成的,按照國家和省、州、市有關規定裁決,或通過司法程序解決,但不影響征地工作的實施。

八、貪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地農村集體經濟組織、農戶和其他權利人的征地補償費用和其他有關費用的,責令改正,限期退還違法所得,對有關責任單位通報批評,給予警告;造成損失的,依法賠償;對直接負責的主管人員和其他責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法依規給予處分。

九、本通知發布實施前已發布征地補償安置方案、實施通告的,按已發布的辦理。

本通知自201811日起施行,原征地補償有相關規定與本通知不一致的,以本通知為準。

 

附件:1.吉首市征收集體土地補償標準

2.吉首市青苗補償標準

3.吉首市生產生活設施補償標準

4.吉首市墳墓遷移補償標準

5.吉首市預制場、磚場、打砂場補償標準

 

 

 

吉首市人民政府

201869

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

吉首市征收集體土地補償標準

 

 

 

 

單位:元/

地類

          標準

征地補償標準(土地補償費和安置補助費之和)

青苗及土地附著物包干補償

合計

 

個人   部分(92%

集體   部分 (4%

被征地農民社會保障費集體補助部分(4%

小計(100%

稻田

74188.8

3225.6

3225.6

80640

25840

106480

1.征地補償標準按湘政發20185文件計算。
    2.
專業菜地征地補償標準按稻田補償標準修正系數1.1計算。
    3.
青苗費及地上附著物包干費包括:水坑、糞坑,果樹、藥材、花卉苗木等及其他農作物;地上其他附著物(如保坎、大棚、土地堂、水井、姜洞、紅薯洞等)按州政發〔20142規定的標準另行補償。       
    4.
征收未利用地(沙地、裸土地、灘涂、其他草地)的,按旱地征地補償標準的0.6倍執行  

5.征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設施農用地、田坎、建設用地的,按旱地征地補償標準執行。                                        

6.征地補償標準含4%的集體部分和4%被征地農民社會保障費集體補助部分。

旱土

61824

2688

2688

67200

25840

93040

園地

49376.4

2146.8

2146.8

53670

25840

79510

經濟林

49376.4

2146.8

2146.8

53670

15000

68670

用材林

49376.4

2146.8

2146.8

53670

9700

63370

                       

 

附件2

 

吉首市青苗補標準(一)

 

                                   

                                

      

補償金額(元/株)

  

苗高

胸徑

1以下

12

23

5厘米以下

5厘米以上
8厘米以下

8厘米以上
12厘米以下

杜仲、銀杏、黃柏、香桂、刺揪

8

12

16

30

50

100

水杉、柳杉、垂柳、楓楊

4

8

12

20

32

55

白玉蘭、樂昌含笑、深山含笑、香樟、杜英、楓香

7

14

21

28

45

60

金桂、四季桂

8

15

25

40

80

150

紫薇、紅楓、羅漢松

8

15

24

35

60

120

紫荊、巨紫荊、紅葉烏桕

8

15

25

35

50

100

梓、楠、、櫸木

8

15

30

40

55

100

杉、國外松、馬尾松、柏木

2

6

8

20

30

45

泡桐、梧桐、苦楝、椿樹

1

4

6

20

30

40

其他雜木、灌木林

不能做材料的按馬尾松的標準補償,能做材料的,只補償砍運費。

棕樹

已產棕的每株60元,未產棕的每株20元。

楠竹

胸徑10cm以下12/根(不含10cm),胸徑10cm以上20/根。

雜竹類

胸徑2cm以下每平方米12元。26cm每株4元,6cm以上每株8元。

草地、草皮

人工種植草皮每平方米30元、其他草地草皮每平方米5元。

群植觀賞植物

觀賞苗木(紅繼木、女貞、紅葉石楠、冬青等)每株2.5元,觀賞球類(紅繼木、女貞、紅葉石楠、冬青等)按照冠幅100cm以下每株60元、冠幅100cm以上每株120元。

說明: 1.以上為零星樹木的標準,規格以上含本數。苗圃苗每畝補償標準最高不超過16000元。2.一穴多株的,按一株計算補償。3.林木超過表中胸徑的不予補償,只付砍伐工資或移栽費用。4.盆栽補償搬運費。 補償后的林木被征地方在規定的搬遷騰地期限內自行處理。被征地方逾期未處理的,征地方有權處理。


吉首市青苗補償標準(二)

                                                                                                                 單位:元/

                          
           補償金額 
  

苗圃苗

定植管理期

始果期

盛果期

衰老期

  

2

1.5

1

10

7

4

77

68

51

273

213

171

128

85

43

甜橙、臍橙

2

1.5

1

8

5

3

67

59

46

235

171

107

85

65

33

  

2

1.5

1

17

13

7

85

76

65

323

256

193

150

107

65

  

2

1.5

1

15

11

5

78

70

56

300

280

215

107

85

43

桃、李、梨、梅、杏、棗

2

1.5

1

12

9

6

55

45

35

215

185

130

95

80

65

  

2

1.5

1

12

9

6

70

60

55

235

171

130

105

85

70

  

2

1.5

1

12

9

6

70

61

55

280

220

171

95

80

65

  

2

1.5

1

12

9

6

70

60

55

235

171

140

120

85

70

  

2

1.5

1

12

9

6

70

60

55

280

220

201

105

85

80

  

2

1.5

1

4

3

2

45

35

25

150

110

80

55

45

21

  

1.5

1

0.5

3

2

1

45

35

25

130

95

85

45

30

20

  

2

1.5

1

12

9

6

45

35

30

150

130

110

100

80

60

獼猴桃

3

2

1

12

9

6

80

70

60

200

180

150

100

80

60

  

3

2

1

12

9

6

80

70

60

200

180

150

100

80

60

  

2

1.5

1

12

9

6

60

50

45

150

130

100

70

60

50

說明:1.定植前為苗圃苗,定植后13年為定植管理期,45年為始果期,619年為盛果期,20年以上為衰老期。2.以上種類成片的果園、經濟林木包括定植后零星果木的青苗補償費按本規定標準執行。苗圃苗根據栽培時間和實際生長狀況確定補償標準,但每畝補償最高不超過16000元(以流轉方式使用集體土地的,青苗補償按本通知第三條補償)。3.成片定植后的以上果木和經濟林木,葡萄、石榴每畝不超過110株、其他果木每畝最高不超過100株結合生長期及栽培狀況進行補償,生長期細分視情況酌定。林果苗兼栽種的,按主要物種的合理密度進行補償。4.上表苗期補償標準指已嫁接成活苗,結合生長期及栽培狀況進行補償。未嫁接實生苗按0.1/株補償。


附件3

 

 

吉首市生產生活設施補償標準(一)

 

項目

   

單位

補償

金額
()

 

水池(箱)類

生產、生活用磚、石水池

立方米

180

磚、石砌墻粉水泥,容積3m3以下,占地面積超過20m2的按水塘補償標準計算補償。

土池

立方米

10

水泥粉壁的按15/m3計算補償。

沼氣池

4000

包括管道、氣表等。

水箱

80

農民屋頂上生活用水箱,含管道水箱座等。

   

機鉆井

(搖泵井)

150

包括井臺及周邊水泥地面;廢棄的不予補償,水井口徑1.5以下(含挖方,每戶限一口)。

磚、石砌井
(含混凝土)

立方米

200

包括井臺及周邊水泥地面;廢棄的不予補償,水井口徑1.5以下;最高600/口(含挖方,每戶限一口)。

土井

立方米

40

包括井臺及周邊水泥地面;廢棄的不予補償,水井口徑1.5以下;最高200/口。

電桿電線類

8以上水泥電桿

500

包括桿上設備、搬運費。

8以下水泥電桿

400

包括桿上設備、搬運費。

木電桿

150

1.2m處量胸徑14cm

三廂四線

20

含上戶費,包括雙線、動力四線另增加10/m

 

 

 

吉首市生產生活設施補償標準(二)

 

項目

名稱

單位

補償金額(元)

說明

曬坪類

水泥坪

平方米

50

厚度不少于6cm,磚石墊層8cm,水泥抹面,含平整費。

三合土坪

平方米

25

厚度不少于6cm,三砂搗制,表面抹光,含平整費。

素土坪

平方米

12

素土夯實,表面抹光。

巖板坪

平方米

60

厚度不少于6cm,巖匠過鉆,抹平安砌;未達此標準,按水泥坪標準補償,含平整費。

道路類

砼道路

立方米

350

含部分鋼筋,含平整費。

水泥路面

平方米

50

 

瀝青路面

平方米

30

 

砂卵石、碴、碎石道路(三合土)面

平方米

20

表面平整,含平整費。

圍墻類

24磚眠墻

平方米

80

包括基礎,雙面粉刷每平方米增加10元。貼瓷磚的每平方米增加10元。

24磚斗墻

平方米

60

包括基礎,雙面粉刷每平方米增加10元。貼瓷磚的每平方米增加10元。

18磚墻

平方米

45

包括基礎,雙面粉刷每平方米增加10元。貼瓷磚的每平方米增加10元。

13磚附柱墻

平方米

40

包括基礎,雙面粉刷每平方米增加10元。貼瓷磚的每平方米增加10元。

土筑、土磚墻

平方米

20

包括基礎,雙面粉刷每平方米增加10元。貼瓷磚每平方米增加10元。

保坎類

水泥漿砌保坎

立方米

280

勾縫增加10%,含挖基礎超深。

干砌保坎

立方米

180

含挖基礎超深。

豬欄(槽)類

圈內擱預制板地面

平方米

40

水泥預制板。

磚鋪豬欄柵

平方米

20

磚砌粉水泥。

竹木豬欄柵

平方米

20

竹制帶門欄柵。

石槽或水泥預制槽

100

 

吉首市生產生活設施補償標準(三)

 

項目

名稱

單位

補償金額()

說明

水管排水(涵管)類

塑料水管(直徑2cm以下)

3

房屋補償中已包含的,不再另行補償。

塑料水管(直徑2cm以上)

5

房屋補償中已包含的,不再另行補償。

4分水管

5

房屋補償中已包含的,不再另行補償。

6分水管

6

房屋補償中已包含的,不再另行補償。

1寸水管

8

房屋補償中已包含的,不再另行補償。

15#室外水管

7

鍍鋅。

20#室外水管

9

鍍鋅。

25#室外水管

12

鍍鋅。

32#室外水管

15

鍍鋅。

40#室外水管

17

鍍鋅。

50#室外水管

19

鍍鋅。

0.3×1以上水泥預制下水管

60

 

0.5×1以上水泥預制下水管

85

 

1×1以上水泥預制下水管

105

 

75#落水管

8

含各類。

110#落水管

11

含各類。

磚砌明溝

25

按長度計算,斷面20×20

三砂明溝

30

按長度計算,斷面20×20

暗砼涵管100mm

30

 

暗砼涵管300mm

40

 

暗砼涵管400mm

50

 

暗砼涵管600mm

60

 

暗砼涵管800mm

80

 

暗砼涵管1000mm

100

 

鑄鐵管∮100mm

30

 

吉首市生產生活設施補償標準(四)

 

項目

名稱

單位

補償金額()

    

蔬菜大棚類

鋼架大棚(含混凝土)

平方米

30

大棚拱材為鋼管、預制基腳、拱頂為透明塑玻瓦、拱高2.5m,半圓跨度5m,長度30m以上(含30m);達不到要求的,減半計算補償。

木架大棚

平方米

20

大棚供材為預制或木檁條、預制基礎,拱頂為塑料瓦、拱高2.5m,半圓跨度5m,長度30m以上(含30m);達不到要求的,減半計算補償。

竹架大棚

平方米

10

大棚拱材為竹,拱頂為塑料薄膜,拱高2.5m,半圓跨度5m,長度30m以上(含30m);達不到要求的,減半計算補償。

 

 

 

吉首市生產生活設施補償標準(五)

 

項目

名稱

單位

補償金額()

    

  他 類

土地堂

2000

層高在2米以上的,按房屋結構據實補償(不進行安置)

姜洞(紅薯洞)

300

按姜洞(紅薯洞)的深度據實補償


附件4

 

 

吉首市墳墓遷移補償標準

 

類別

單位

搬遷及墓碑移裝費用(元)

新購墳地補貼(元)

  

二次遷移土墳墓

2000

0

城鎮規劃區以內的墳墓原則上統一搬遷至政府確定的公墓山,不再補貼新購墳地費。埋葬時間3年以內的新墳在相應類別的基礎上增加1000元的搬運費。

土墳墓

3000

城鎮規劃區以外每冢墳墓補貼新購墳地費2000

有碑無圈墳墓

35004000

(根據墓碑大小確定)

有碑已圈墳墓

5000

(五鑲碑以下有碑已圈墳墓)

五鑲碑

6000

七鑲碑

8000

七鑲碑以上

11000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

 

吉首市預制場、磚場、打砂場補償標準

 

  

規格

(單位)

標準()

     

 

 

設施

 

60000

1.經管理部門批準建設的磚場內的機械設備拆卸、搬運、安裝、交配電設備、電桿電線、水塔、水池、機井、道路、護坡、鹼坯坪及場地平整和搬遷費用等所有補償費用包干補償;

2.用地面積不低于5畝,每減少0.5畝按該項的10%遞減。

停產、停業

補助費

15000

   每個磚場的停產、停業補助費包干補助。

按期拆遷

騰地費

15000

在征地補償安置方案實施通告規定的期限內,按期完成拆除建()筑物,搬遷所有物品并騰出土地的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

140000

1.經管理部門批準建設的預制場內的機械設備拆卸、搬運、安裝、交配電設備、電桿電線、水塔、成品及半成品、水池、機井及場地平整和搬遷費用等所有補償費用包干補償;

2.用地面積不低于5畝,20厘米厚鋼筋混凝土坪不低于3畝,以上兩項面積任一項每減少0.5畝按該項的10%遞減。

停產、停業

補助費

20000

每個預制場的停產、停業補助費包干補助。

按期拆遷

騰地費

 

 

20000

在征地補償安置方案實施通告規定的期限內,按期完成拆除建()筑物,搬遷所有物品并騰出土地的。

打砂場

停產、停業補助費、按期拆遷

 

 

50000

每個打砂場的停產、停業補助費包干補助。打砂場面積在5畝以上的,另行評估,據實補償。